赵建：压伤的芦苇——关注疫情致贫人群-赵建的财新博客-财新网

“时代的一粒尘埃，落在个人身上就是一座大山。”

每一个数字背后，包括更多的没有统计在内的，都有一个活生生的哀恸悲伤、生离死别。这一场史诗级的疫病，虽然现在仍然看不到尽头，但注定在许多年后，会成为历史沉重的一笔——即使那些数字，仍然会像米兰·昆德拉所说的“轻的不值一提”、被人遗忘。这个五月时节樱花似火的城市，终将会以什么样的凄美，来迎接这个即将到来的春天？把一城数不尽的悲伤，埋葬在残酷的春天里？

疫情还在持续，封城之后医疗资源奇缺，爆发的人群无法利用其它城市相对闲置的医疗资源，大国的空间斡旋效应发挥不出；社区和社会组织功能也因为长期原子化，短期内难以发挥自组织功能，不幸的人们只能用原始的方法自己去抗，以等待更多的“火神山医院”。城外相对幸运但又爱莫能助的人们，就像围观一场残酷的“病毒屠城”。当然，城外也不是围观者，同样身处其中，前途未卜之中，一样的命运，只是少了一些概率。

封区、断路、隔离，停工、停业、停航，在全国各地不断加码，社会经济和日常生活几近停摆。原本连在一起的命运，如今突然被这看不见的病毒，切割成了一个个孤岛，难以描述的支离破碎和憋屈。好在还有通讯设备，使我们还能遥远的彼此看见。但大多数人更愿意说，“别来无恙”，相见不如怀念。

第一次感觉，这个“假期”是如此漫长。在焦灼之中等待，在等待之中期盼。几乎每天半夜惊醒，都是匆忙打开手机，只为了看疫情数据：新增了多少确诊、多少死亡、多少治愈，就像战争年代忐忑不安的盯着敌我伤亡的数目，期盼着“我军”早日打胜，健康的阳光重新照耀大地。

从2003年非典，到今天的新冠，近十七年的时间，发生了很多变化。其中最大的是，我们从农村涌向了城市，乡土中国变成了城市中国。城市是繁华的，有着各种各样的机会，外面的世界很精彩。城市又是拥挤而脆弱的，都经不起一场严重的流感，外面的世界太无奈。“由川流不息的商人、官员和朝圣者所联结起来的繁华城市，既是人类文明的基石，也是病菌滋生的温床”（赫拉利，《文明简史》）。根据马尔萨斯的统计，那个时代的英国，大城市的死亡率（1：20）是乡村的两倍（1：40）（马尔萨斯，《人口原理》）。

对于中国来说，这几十年城市化的事实是，很多低收入人群背井离乡涌入城市，尤其是一二线大城市，不过是为了谋得生计和基本的生存机会。见过太多的人，因为在小城市和乡镇没有就业机会，只能拖家带口到大城市“漂”。他们看上去拿着几倍于家乡的工资，但在生活成本的压力下，实际上非常的脆弱，紧绷绷的现金流，经不起生活的一点风吹草动。且不说那些染上病毒需要自掏腰包的家庭，就是重疫区外的一般工薪阶层和个体户，若疫情再持续一个月，两个月，不能正常开工，无法按时获得收入，将有大量的城市边缘群体、低收入阶层、高债务人群，走入艰难的“破产境地”，成为这场灾难后的“疫情致贫人群”。

所以，病毒如果不能及时控制，正常的经济活动无法快速恢复，城市贫困人口数量肯定会上升。这对“基本消灭贫困的2020年”，无疑是一盆残酷的冷水。西西弗斯的石头，推上去又滚下来，英雄的悲壮，现实的残酷，有些行为的无厘头，真的是“人间不值得”和生活“太南了”。

此刻的经济研究应进入紧急的“疫病经济学”框架，除了关心那些宏观的加总数据，更重要的是要看到那些花落无声的人群和角落。他们在这个庞大的城市，但又不属于这个城市；他们默默无闻的为这个城市付出，但稍有变数就会被抛弃。这场疫情风暴，正在猛烈的冲击着他们本就孱弱的生存状态。主要来看，以下这些劳动群体在疫情中最容易“返贫”（包括但不限于）：

缺乏社会保障容易因病致贫的低收入染病人群。本来收入就低，确认感染后需要隔离治疗，就算治疗成本不自己承担，其它成本也会提高家庭负担，而且治愈后还可能损害劳动能力。对于收入主心骨因病逝世的家庭，更是直接导致贫困。

主要靠计时薪酬取得不稳定收入的人群。比如家政、出租车司机、修理工等，因为疫情期间业务基本停止，所以这个期间没有收入。对于向公司租借生产和运营资料的工种，比如从租车公司租赁出租车和网约车的司机，不仅没有收入或者收入锐减，如果还在合同期内，还需要继续向租车公司缴纳不菲的租赁费用。单纯依靠劳动力或技术的“轻资产”行业压力相对较少，但也损失了较大的服务收入。

无法经得起长时间停工停业的小企业及临时就业人员。大部分中小企业没有足够的资源冗余，可以用空间置换时间，基本撑不过两个月，缺乏稳定的上下游供应链关系，主要依靠临时项目取的收入的企业更是如此。没有建立长期就业关系的就业人员，也会在这段时期停发收入甚至解聘。据估算城市中该类就业人群不在少数，尤其是社保新法颁布以后，小企业被动采用这样的临时项目模式规避人力成本，形成了较多的该类型就业人群。

、

图源：微博

小本经营的私人企业主或个体户。没有社保和固定收入来源，需要人流导入计件和灵活订单的小商小贩、小型餐饮、理发店、小型教育培训和文娱机构、农村小型养殖场和小型项目承包企业等类型，疫情解除之前以及之后一段时间，都很难有收入来源。他们如果没有足够的积蓄，或者借债经营，非常容易因为资金链断裂成为贫困人群。

高生活成本负担的单人就业低收入家庭。如果家庭有一个和两个小孩，全职主妇，只有一人在外打工赚钱，可能更容易因为这场疫情的生意清单、收入降低、负担加重引致贫困。

高债务负担或债务偿付能力脆弱的个人或家庭。居民收入支出结构和家庭资产负债表的研究表明，人们往往按照即期的收入现金流来制定债务和借贷计划，加上最近几年房价高企、利率降低和刚性需求，家庭杠杆率和偿付负担越来越高。在这种家庭现金流量趋紧和家庭资产负债表越来越脆弱的情况下，疫情导致的家庭收入降低会产生非常严重的影响，疫情持续时间长了会让那些高债务负担的家庭因违约破产陷入贫困。

可能会遭受疫情致贫的，当然不限于上述这些人群，庞大的中国经济还有很多看不见的角落。建议各地政府和社会，除了凝心聚力打好这场病毒攻坚战外，还要关注这次疫情对容易致贫人群的冲击，制定合适的经济保障政策共度难关，包括专项失业保险基金，专项低息无息贷款，小微企业救助基金，债务展期或减免，低收入人群生活品定向发放等。可能政府政策的些许帮助，对某些家庭来说就是救命稻草。不能让前期的扶贫攻坚战因为这场疫情功亏一篑。

生活是具体的，再宏大的画面也是由一个个微小的像素组成。不要觉得一两棵小树的夭折对整片森林没有影响，也不要认为整个社会只有金字塔中上层构成，中国经济的新时代画面也不仅仅由高楼耸立、富丽堂皇的国企和大机构构成。那些小商小贩，那些为生存而奔波的低收入人群，他们卑微坚韧默默无闻的为整个社会的运转做着贡献。当风暴来临，疫病蔓延，需要社会屏息静心倾听他们无助微弱的呼求。衡量大国崛起的，不是重器巍峨、灯火辉煌、话语铿锵，而是让最微弱的个体都能感到安全、看到希望、听到回声。这或许是这场疫情，带给大国治理现代化，最重要的反思和收获。

话题：